(07月21日)煤制气且行且慎重-PG电子官方网站

12日前绿色和平的统计数据表明，全国目前共计有所不同阶段煤制气项目50个，其中实际建设中项目5个（部分生产能力已投产），正在做到前期工作的项目16个，计划中的项目18个。仅有产业规模2250亿方，八成项目在西北地区。

累计到今年6月，计划建设的项目规模是已投产和建设中规模的12倍。国家发改委应付气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰指出，尽管煤制天然气可以减少一次能耗、水资源消耗和二氧化碳废气，并可大大降低大气污染物排放，但从全生命周期过程来看，煤制天然气的一次能源消耗和二氧化碳废气皆低于传统能源和技术，此外在水资源消耗和污染物废气方面，煤制天然气也没显著优势。因此，用于煤制天然气要慎重考虑环境因素，从国家环境问题高度来战略布局。他指出，即使煤制天然气不切实际，也不应当集中于在相当严重缺水、生态薄弱的西北部地区。

相比之下，环保政策更加苛刻的东部及沿海城市，如天津、上海更加合适煤制气产业发展。中石油经济技术研究院编纂的《中国煤制气发展前景分析》报告中则分析认为，我国煤制气产业发展面对水资源、环境、技术、设施基础设施等一些佩问题，因此在目前情况下，应当有助于发展煤制气，不要盲目执着规模化，坚决试点先行，待获得实践中检验后再予考虑到如何发展。今后不应强化煤制气项目仅有生命周期的环境影响评价，充分考虑水资源容量和煤炭洗手利用必须，科学合理研究未来我国煤制气发展的指导性意见。同时针对技术、管网、供需等明确提出了一系列建设性的政策建议。

（1）国家不应综合考虑到经济发展和环境支撑，受限有助于地放松煤制气发展未来国家不应综合考虑到地区经济发展和环境支撑，在严苛的环境标准下，以产业稳步发展为目标，因地制宜，在环境承载力比较较高的地区受限地放松煤制气发展。现阶段不应坚决试点先行，充份吸取已投产样板项目在经济型、技术引进和吸取、项目运营管理和环境污染掌控等方面的经验，引领未来我国煤制气行业身体健康发展。

在研究制订煤制气发展规划时，应让更好地利益攸关方参予，还包括水资源管理部门和环保部门。同时在项目审核过程中要高度重视项目环评结果，坚决贯彻循环经济、清洁生产以及多联产等发展思路，尽可能减少环境影响，有效地回避因环境污染和低资源消耗而带给的各种风险。（2）希望煤制气企业展开技术研发和生产方式创意要重点注目煤制气项目的技术引进、应用于、吸取和研发进展，希望有实力的企业增大技术研发与投放力度，大力前进煤制气企业与煤炭企业、天然气长输企业和城市燃气企业的密切合作，联合前进煤制气产业。

使用安全可靠、已样板顺利的技术，扶植推展自律专利新技术，均衡国内外技术用于，大力前进煤制气技术装备的国产化，并侧重一定的规模效益。重点反对先进设备气化技术、甲烷化技术、节水技术、三废管理技术和系统集成优化技术的研发，研发出有国产化的煤制气成套技术。大力发展煤、电、气、简化多联产等新型生产方式，最大限度提升能效、增加污染，充分发挥煤制气项目的调节功能，提升项目的适应性，减少风险。（3）专责考虑到煤制气输气管网，既有管线需对煤制气企业公正对外开放煤制气项目成功前进必须设施的天然气管网。

要在现有的天然气输气管网基础上，专责考虑到煤制气的输气管网建设，并划入国家管网规划，使管网建设与煤制气项目建设相匹配。可利用现有输气管网的，国家不应强迫规定容许煤制气转入长输管网，防止重复建设。新疆煤制气可考虑到转入西气东赢三线，内蒙古煤制气可转入陕京线等管输能力还有富余的管网。

（4）合理定位煤制气发展，优化我国天然气供应格局根据中石油经济技术研究院预测分析，在不考虑到煤制气供应的情况下，到2015年、2020年，我国天然气供需缺口将分别超过200亿立方米和270亿立方米。随着煤制气项目的相继投产，我国煤制气供应未来将会在2020年约200亿~300亿立方米，这样可基本空缺国内大约270亿立方米的供应缺口，沦为我国天然气供应的有效地补足。

但若不加以控制，目前已规划的煤制气项目全部投产的话，到2020年我国煤制气总产量将低约800-1000亿立方米，预计国内天然气将经常出现显著的供过于求，有利于天然气行业的身体健康持续发展。

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